盘点上半年那些影响建企发展的政策

在市场经济环境中，政策的指挥棒作用依然没有减弱，尤其是宏观经济下行，企业倍感压力的情况下，政策可能会激发新的市场需求，为企业的前行之路提供一些光亮。本文总结了近半年对建企影响比较大政策，并对政策之下的市场情况做了简单的分析。

多省/直辖市信息化监管平台已通过验收

目前，除台湾地区外全国其它省/直辖市建筑市场监管与诚信信息平台建设均已通过验收。“四库一平台”的建设，将对全国建筑市场实施更加严格的监管，净化建筑市场，保障建筑市场规范、有序。从当前的全国建筑市场监管与诚信信息发布平台可查询到部分企业、注册人员、企业诚信、政策文件等相关信息，随着平台建设的进一步完善，企业获取的信息将更加全面、便捷。

清查保证金，对建企重大利好     

保证金是建筑企业难以言说的痛。为减轻企业负担，降低制度性交易成本，国家在3月份下发了关于清查工程建设领域保证金的通知，并要求各地住房城乡建设、财政主管部门在8月15日前查清所在地区应取消的保证金种类、保留的保证金中未按规定或合同约定返还的项目等情况。对取消的保证金，收取单位应立即退还，9月底前确保全部退还到位。清查保证金将盘活万亿元建筑企业资金，这对建筑企业来说是重大利好，希望该政策能够尽快地落到实处。

大力发展工程总承包，提升企业竞争力    

工程总承包已逐渐发展成为工程发包的主流模式。建筑前沿7月7日发表的文章《扒一扒近期中标的海外项目》一文中所列的近期签署的海外项目的承包模式，也主要为工程总承包，因此，提升工程总承包能力也是企业走向海外市场的重要前提。就目前国内工程总承包的发展情况来看，设计企业提出了“以设计为龙头的工程总承包”，一些设计单位逐渐向工程公司转型，并承接工程总承包业务；一些大的施工企业成立了总承包公司，比如中建三局工程总承包公司、中建五局总承包公司……其中，中建三局在2015年12月29日举办的“中建三局第二届总承包管理论坛”上坚定的表明了持续纵深推进总承包管理“441”计划，即完善4个管理体系（各层级灵活调剂的资源保障体系；确保资源到位的制度保证体系；激励制度实施的绩效考核体系；验证管理效果的客户评价体系），打造4个职业团队（施工与服务管理的专业分包团队；综合能力强的总包管理团队；专业设计与服务的深化设计团队；精通国内与国外的采购管理团队），构建1个管理模式（满足市场需求、符合法规要求）,在中建系统内领先的“全能型”“全候型”“全周期”项目管理模式）。各层级机关成立了总承包管理中心或类似机构，基本形成了从局到公司、分公司、项目的组织体系。

地下空间潜力大，多个发展机会等你来拿

开发利用地下空间，已成为21世纪城市发展的必然趋势。地下建筑工程类型主要包括地铁、隧道、过街通道、地下停车库、地下管线综合管廊、商业街、购物广场等。就地下综合管廊建设而言，李克强总理在作政府工作报告时提出，2016年将开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。从表2中也可以看出多个省/直辖市都明确了2020年地下综合管廊的建设规模，对于建企而言是不可多得的机会。

政策不仅对于规范市场发展起到积极作用，而且可能会激发新的市场需求，新的市场需求带给企业的不只是机会，还有更多地挑战。建企想要抓住发展机会，不仅要有实力也需要有勇气、有谋略。

文/雪人 转自勘察设计前沿