“十三五”规划纲要正式发布——未来5年工程勘察设计行业的聚焦点

近日，《中国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式发布，为我国未来5年的发展绘制了蓝图。那对于工程勘察设计行业来说，未来将面对怎样的宏观发展环境？需要聚焦哪些发展要点及机遇呢？

01 国企改革&深化投融资体制改革

大力推进国有企业改革，完善现代企业制度、公司法人治理结构、薪酬制度和创新激励。建立国有资本经营预算管理制度。完善国有资产管理体制，建立国有资产出资人监管权力清单和责任清单。对国有企业国有资本和企业领导人员履行经济责任情况实行审计全覆盖。引入非国有资本参与国有企业改革。建立企业投资项目管理权力清单、责任清单制度，进一步精简投资审批，完善监管平台，建立企业投资项目并联核准制度。进一步放宽市场准入限制，采取政府和社会合作模式，鼓励社会资本参与投资建设运营。

02 实施“互联网”行动计划

积极推进云计算和互联网发展。加强行业云服务平台建设，支持行业信息系统向云平台迁移。建立“互联网 ”标准体系，鼓励建立基于互联网的开放式创新联盟。促进“互联网 ”新业态创新，鼓励搭建资源开放共享平台，探索建立国家信息经济试点示范区，积极发展分享经济。

03 完善现代综合交通运输体系

构建横贯东西、纵贯南北、内畅外通的综合运输大通道，加强进出疆、出入藏通道建设，构建对外交通走廊和海上丝绸之路走廊。完善国家高速公路网络，增强枢纽机场和干支线机场功能。加快中西部铁路建设，加强农村公路、通用机场建设，推进油气管道区域互联。加强快递基础设施建设。建设现代高效的城际城市交通，形成多层次轨道交通骨干网络，加快发展城市轨道交通、快速公交等大容量公共交通。加强城市停车设施建设。加强邮政、快递网络终端建设。推进沿边重要口岸枢纽建设。

04 加快完善水利基础设施网络

优化水资源配置格局。科学论证、稳步推进重大引调水工程、河湖水系连通骨干工程和重点水源等工程建设，统筹加强中小型水利设施建设，加快构筑多水源互联互调、安全可靠的城乡区域用水保障网。完善综合防洪减灾体系，加强江河湖泊治理骨干工程建设，继续推进堤防加固、河道治理、控制性枢纽和蓄滞洪区建设。加快中小河流治理、山洪灾害防治、病险水库水闸除险加固，推进重点海堤达标建设。

05 建设现代能源体系

构建现代能源储运网络。统筹推进煤电油气多种能源输送方式发展，加强能源储备和调峰设施建设，加快构建多能互补、外通内畅、安全可靠的现代能源储运网络。积极构建智慧能源系统，适应分布式能源发展、用户多元化需求。推进能源与信息等领域新技术深度融合，统筹能源与通信、交通等基础设施网络建设，建设“源－网－荷－储”协调发展、集成互补的能源互联网。

06 推进新型城镇化

优化城镇化布局和形态，提升东部地区城市群，培育中西部地区城市群，加快发展中小城市和特色镇，完善市政基础设施和公共服务设施。加快新型城市建设，着力打造绿色城市、智慧城市、紧凑城市及海绵城市建设。加强市政管网等地下基础设施改造与建设，全面推进无障碍设施建设。完善城市公共服务设施，提高城市建筑和基础设施抗灾能力。加快城镇棚户区和危房改造。全面推行城市科学设计，提倡城市修补改造。推广装配式建筑和钢结构建筑。推动城乡协调发展，建设田园牧歌、秀山丽水、和谐幸福的美丽宜居乡村。统筹规划城乡基础设施网络，健全农村基础设施。

07 推动区域协调发展

深入实施区域发展总体战略，大力推动东北地区等老工业基地振兴，促进中部地区崛起，培育壮大沿江沿线城市群和都市圈增长极，发挥“一带一路”建设对西部大开发的带动作用。加快内外联通通道和区域性枢纽建设，建设高效密集轨道交通网，提高基础设施水平。强化生态环境保护，支持资源型城市转型发展，组织实施好老旧城区改造、沉陷区治理等重大民生工程。打造具有国际影响力的创新高地、国际一流航空枢纽，完善支线机场布局。推进长江经济带发展，建设沿江绿色生态廊道。统筹规划沿江岸线，优化港口布局。构建高质量综合立体交通走廊。建设沿江油气主干管道。

08 推进“一带一路”建设

健全“一带一路”合作机制，推动与沿线国家发展规划、技术标准体系对接，建立多元化融资模式。加强同国际组织和金融组织机构合作。推进与周边国家基础设施互联互通，共同构建连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。积极推进“21世纪海上丝绸之路”战略支点建设，参与沿线重要港口建设与经营。推进多式联运，构建国际物流大通道，加强重要通道、口岸基础设施建设。建设新疆丝绸之路、福建“21世纪海上丝绸之路”核心区。

文/摘自《中国勘察设计》,作者王艺静 ，文章有删减